A tumultuada política de tarifas do presidente Donald Trump está repleta de reviravoltas e decisões mal planejadas, deixando parceiros comerciais e empresas americanas em um estado de incerteza. As tensões econômicas têm elevado questões cruciais sobre as verdadeiras intenções da política comercial de Trump.
Nos primeiros dias de seu mandatado, Trump começou impondo tarifas rigorosas ao Canadá e ao México, para depois recuar, oferecendo isenções e adiamentos. Nesse panorama de confusão, os novos impostos de importação sobre a China provocaram ainda mais alvoroço. Uma proposta de taxar pacotes de baixo custo, anteriormente isentos de tarifas, teve que ser rapidamente descartada ao se perceber que a Administração não tinha a infraestrutura necessária para cobrálas.
Trump alega que essas tarifas são um instrumento chave para alcançar objetivos grandiosos, desde revitalizar a economia americana até arrecadar trilhões de dólares. Contudo, as decisões apressadas têm gerado um caos que impacta mercados e a economia, questionando a nação sobre a viabilidade da estratégia da Casa Branca.
John Veroneau, ex-conselheiro do Representante Comercial dos EUA, afirmou: “A administração está enviando sinais confusos sobre quais tarifas incidirão sobre quais produtos e quando.” A incerteza em relação às tarifas tem se tornado um grande desafio para empresas americanas que tentam planejar suas decisões estratégicas.
Importante ressaltar que a instabilidade da política tarifária ocorreu antes mesmo da equipe comercial de Trump ser completamente montada. O Secretário de Comércio, Howard Lutnick, tomou posse apenas recentemente, assim como o Representante Comercial dos EUA, Jamieson Greer.
Sem ‘tenentes-chave’ capazes de guiar a agenda comercial, o consultor protecionista Peter Navarro acabou assumindo um papel central, moldando a política em linha com a visão mais radical de Trump.
Historicamente, os primeiros dias do mandato de Trump foram marcados por divisões internas. Algumas autoridades já expressaram preocupação com a implementação precipitada das tarifas, resultando em ajustes necessários apenas após a implementação inicial, conforme informado por uma fonte familiarizada com as discussões internas.
Os defensores de Trump argumentam que a urgência em aplicar tarifas reflete sua determinação em lidar com desigualdades comerciais, atrair investimentos e controlar o fluxo de fentanil para os EUA. Essa abordagem rápida e um tanto ambígua pode ser uma estratégia para trazer líderes estrangeiros à mesa de negociações e garantir concessões, como já aconteceu na Colômbia.
O diretor do Conselho Econômico Nacional, Kevin Hassett, também comentou sobre a situação, explicando que as mudanças nos termos são naturais durante um processo de negociação, e não deveriam ser vistas como sinal de confusão.
No entanto, o resultado dessa estratégia é uma crescente confusão, ainda mais exacerbada por um ambiente regulatório oscilante e incertezas sobre o futuro das taxas. O mercado de ações do país sofreu fortes quedas, sinalizando um abalo na confiança do consumidor — ambos riscos preocupantes para Trump.
A comunicação inconsistente por parte de Trump e de seus assessores, frequentemente feita em coletivas de imprensa improvisadas, metodos de comunicação social e aparições na televisão, tem se transformado em uma fonte adicional de incerteza.
A mais recente reviravolta aconteceu quando as tarifas de 25% impostas a produtos do Canadá e México entraram em vigor. Este movimento resultou em uma rápida onda de vendas no mercado, obrigando o governo a implementar um alívio temporário em um esforço de conter as perdas. O impacto foi sentido pelo S&P 500, que caiu em 1,8%, enquanto o Nasdaq 100 se desvalorizou em 2,8%.
Durante sua intervenção na TV, Trump introduziu mais confusão ao falar sobre tarifas de 25% sobre alumínio, cobre e madeira, mesmo sem um exame pós-investigativo em vigor. Sua capacidade de articular uma mensagem coerente também foi desafiada, quando em uma entrevista à Fox Business ele indicou que as tarifas poderiam aumentar no futuro, mesmo após um adiamento temporário.
De acordo com especialistas, a pressa de Trump em implementar tarifas sem a supervisão de reguladores competentes tem acarretado consequências confusas. As tarifas têm sido introduzidas sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional, ao invés de seguir os protocolos normais de investigação e supervisão pública.
Controle e Confusão
“Esse cenário confuso ocorre porque as tarifas não devem ser impostas dessa maneira”, opina Jennifer Hillman, ex-conselheira do Escritório do Representante Comercial e juíza da Organização Mundial do Comércio. Normalmente, a imposição de tarifas ocorre com um aviso prévio claro e orientações específicas para que o mercado se ajuste com clareza.
A tensão entre Washington e Pequim se intensificou quando uma ordem de Trump para aumentar as tarifas sobre importações chinesas não indicou uma nova data de início, o que gerou incertezas sobre retroatividade. Finalmente, após um comunicado regulatório, os termos ficaram claros, mas somente depois que a confusão já havia se instalado.
As partes interessadas, incluindo líderes estrangeiros, também relataram dificuldades para identificar interlocutores confiáveis dentro da Casa Branca, complicando ainda mais as negociações.
Reviravolta na América do Norte
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