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Economia

Pacote de Trump eleva dívida e ameaça liderança global dos EUA, alerta Larry Summers

Larry Summers afirma que o endividamento acelerado dos EUA pode diminuir seu status global como superpotência.

Lawrence Summers discursando no evento
<p>Lawrence Summers, ex-presidente e docente da Universidade de Harvard, realiza uma fala na conferência anual de associados do Instituto de Finanças Internacionais (IIF) em Washington, DC, EUA, na sexta-feira, 14 de outubro de 2022. (Imagem: Bloomberg)</p>

O ex-secretário do Tesouro dos EUA, Lawrence Summers, fez declarações alarmantes sobre o impacto do principal projeto de lei fiscal e de gastos do presidente Donald Trump. Segundo ele, este pacote pode aumentar o endividamento do país a níveis preocupantes, comprometendo o status dos Estados Unidos como a principal potência global.

“Isso nos torna vulneráveis”, disse Summers em uma entrevista ao programa Wall Street Week with David Westin, da Bloomberg Television. Ele alertou que “o maior devedor do mundo, acumulando dívidas mais rapidamente do que qualquer outra nação na história, coloca em risco sua posição como a maior potência do planeta.”

Embora o Escritório de Orçamento do Congresso (CBO, na sigla em inglês) tenha estimado, na quarta-feira, que a versão do projeto “One Big Beautiful Bill” de Trump gerará US$ 2,4 trilhões em déficits adicionais ao longo de uma década, Summers considera que o impacto será “bem acima de US$ 4 trilhões”. Seu cálculo leva em conta a extensão dos cortes temporários de impostos e os respectivos custos adicionais com juros que o Tesouro terá que enfrentar.

O CBO já reconheceu que os custos adicionais com juros somariam cerca de US$ 551 bilhões em dez anos. No entanto, o órgão ainda não considerou outros efeitos dinâmicos, como possíveis impactos sobre o crescimento econômico, que podem ocorrer devido ao projeto, que torna permanentes os cortes de impostos de renda estabelecidos em 2017, e inclui benefícios como a eliminação de tributos sobre gorjetas e horas extras.

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Summers não hesitou em qualificar essa situação: “É uma receita para uma decadência mortal e perigosa.” Ele enfatizou que assumir dívidas dessa magnitude é algo que os EUA não podem se permitir.

Fardo crescente

Defensores do projeto, incluindo Trump e sua equipe econômica, argumentam que ele impulsionará o crescimento econômico e, juntamente com a arrecadação tarifária e estímulos ao setor privado através da desregulamentação, ajudará a reduzir a dívida americana a longo prazo. O presidente da Câmara, Mike Johnson, afirmou à Bloomberg TV® que a versão atual do projeto economizará US$ 1,6 trilhão, descrevendo-a como “verdadeiramente histórica”.

Por outro lado, Summers explicou que o fardo da dívida dos EUA aumentou de forma incessante devido a três fatores principais: o crescimento da população com mais de 65 anos que recebe benefícios sociais, o aumento dos custos de itens pagos pelo governo (como serviços de saúde) e os crescentes pagamentos de juros pelo Tesouro.

“Não estamos falando de grandes novos programas de gastos”, destacou ele.

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O ex-secretário previu que o projeto de Trump levará os déficits fiscais anuais, em relação ao PIB, para além de 7%, em comparação com os mais de 6% registrados nos últimos dois anos—um nível visto apenas em recessões ou crises significativas, como guerras. Isso poderia reduzir o espaço fiscal para investimentos em inovação e pesquisa e encareceria custos cotidianos para as famílias, como hipotecas e financiamentos de veículos.

Summers também apoiou as declarações recentes de Trump sobre a ideia de eliminar o teto legal da dívida. Na semana passada, Trump destacou que a senadora democrata Elizabeth Warren e outros parlamentares estão a favor dessa medida.

“A razão para isso é que o impacto é tão catastrófico que sempre concordei com essa visão”, disse Trump. Ele reforçou essa posição nas redes sociais, afirmando que “o teto da dívida deve ser completamente eliminado para evitar uma catástrofe econômica. É perigoso demais para ser usado como arma política.”

Para piorar a situação, os republicanos incluíram um aumento de US$ 4 trilhões no limite da dívida—que estava suspenso até o início deste ano—dentro do projeto de lei fiscal. Johnson admitiu que será complicado tratar o teto separadamente, já que isso exigiria apoio bipartidário.

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“Concordo com o presidente sobre a eliminação do teto da dívida como parte do processo orçamentário”, concluiu Summers. “É uma receita para um teatro sombrio que enfraquecerá os EUA no cenário global.”

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